生意社03月18日讯

　　全国统一的碳市场将在2017年建立启动，广东作为目前国内最大的碳交易试点如何与国家对接？

　　记者从本周一开幕的2016中英(华南)低碳周上了解到不少新信息，据相关部门初步统计，广东属于国家规定纳入全国碳市场范围的企业有266家，其中77%的企业已开展过碳交易、碳盘查或温室气体报告工作，有较好的基础。此外，国家《碳排放权交易管理条例》草案去年底已送国务院审批，目前正征求各部门、地方还有企业的意见。

　　省发改委相关负责人透露，广东将在国家的《条例》颁布后再度启动地方碳排放管理和交易的立法，《广东省碳排放权管理和交易办法》或比国家《条例》更为严格。“2016年是全国碳市场建设的攻坚时期，广东省将按照国家统一部署推进全国碳市场启动前的准备工作，包括研究确定纳入全国碳市场的首批企业名单”。在广州碳排放权交易所承办的低碳周开幕式上，受省发改委委托，由广东省应对气候变化研究中心编写的《广东省碳排放权交易试点分析报告(2014-2015)》(下称《报告》)透露了上述信息。

　　据了解，今年初，国家发改委发布的《碳排放权交易覆盖行业及代码》首度明确了全国碳市场将覆盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空八大行业，包括原油加工、乙烯、电石、合成氨、甲醇等18个子行业。而广东自2013年底正式启动碳交易以来，控排企业一直仅包括石化、钢铁、火电、水泥四大行业，为了与未来的全国碳市场对接，广东正研究扩大碳交易范围。

　　《报告》透露，广东省已完成六大新行业(化工、造纸、有色、民航、陶瓷、纺织)的历史数据盘查，相应的碳排放核算报告方法学也相对完善，广东省将研究选择合适的行业扩大碳交易试点覆盖的行业范围，提出相应的配额分配方法，为全国碳市场建设及兄弟省市碳交易建设工作提供更多经验。

　　在最近的2015年度，广东碳市场涉及四大行业共186家控排企业和31家新建项目企业。《报告》批露，根据国家最新通知精神，结合广东碳交易试点基础，广东拟在国家要求的基础上，对广东纳入全国碳市场的首批企业名单进行适度扩充，尽量纳入更多的企业，名单将按照规定的时间节点上报。据初步统计，广东属于国家规定纳入全国碳市场范围的企业有266家，其中77%的企业已开展过碳交易、碳盘查或温室气体报告工作，有较好的基础。

　　“广东是七个碳交易试点中体量最大的，且地区发展不均衡，行业间行业内差异较大，这与我国整体区域经济类型多样、区域发展水平差异较大的情况很类似。因此，广东在开展碳交易试点中遇到的问题和积累的经验对全国碳市场开展初期具有一定的参考意义。”广东省应对气候变化研究中心主任曾雪兰指出。对此，省发改委介绍，将积极争取国家依托广东省建立全国碳交易能力建设培训中心，目前已形成初步方案，拟近期上报国家发改委。