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我国应对国际贸易规则重塑的策略建议

点击: 日期:2018-12-07 15:45:39 选择字号:

   (一)短期策略

  1.积极努力推动世贸组织多边贸易体制谈判

  坚持多边方式推动谈判,强调谈判的透明度和包容性,对推动谈判的各种方式持开放态度;团结发展中国家,加强与新兴经济体沟通与协调,共同提高减让水平;坚持要求发达国家在谈判中必须顾及发展中国家在国际贸易中的利益分配,当前存在的由发达国家主导的利益分配格局必须作出改变;强调世贸组织是一个解决贸易争端的平台,应通过技术渠道而不是政治渠道避免贸易争端升级。

  2.充分利用贸易规则规避潜在风险

  深入研究发达国家自由贸易协定中的贸易规则和新趋势,针对相应的贸易规则采取合理措施应对,从多角度逐步提升工业生产中涉及的环境保护、劳工保护和知识产权等方面的标准,为我国企业与发达国家开展双边贸易提前做出妥善准备。避免反倾销、反补贴、侵犯知识产权等贸易摩擦对我国产业安全造成的影响,维护多边贸易体制和国际政治经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。

  3.逐步推广上海自贸区经验

  上海自贸区的核心任务是制度创新,建设制度高地。在上海自贸区负面清单的基础上,进一步开展准入前国民待遇与负面清单的试点,在自贸区形成高标准的投资贸易规则;通过高标准的投资贸易规则的制定、政府职能的转变和管理方式的创新,实现政府的改革,从重审批环节过渡到重监管环节。利用上海自贸区的溢出效应,为企业的投资自由化、贸易便利化创造好的外部环境。

  (二)长期策略

  1.加快推动中国自由贸易区战略

  积极行动加强多边沟通,制定更为清晰的中国自贸区战略,并加快推进步伐。加强亚洲自贸区建设,扩大区域覆盖面;在“区域全面经济伙伴关系”谈判中取得进展;继续推动中日韩自贸区谈判;加快两岸后续协商谈判;加快推动中国与韩国、澳大利亚、海合会等的自贸区谈判。利用中国目前的贸易地位积极主动地参与全球新一轮自贸区建设,使我国成为全球贸易格局重构的重要参与方。

  2.不断增强中国工业产品的竞争力

  当前,低附加值的“中国制造”正面临着转型升级的压力,下一步需继续完善社会主义市场经济体制,充分激发民间创新活力,着力优化结构、改善品种质量、加强工业领域四基(关键基础材料、核心基础零部件/元器件、先进基础工艺、产业技术基础)建设、增强产业配套能力、淘汰落后产能,大力发展先进制造业,促进中国工业产品的竞争力不断提升。

  3.继续深化挖掘新兴市场潜力

  进一步深化与亚洲、拉美、非洲等新兴经济体国家的贸易和投资合作,建立工业领域的长效合作机制,为我国企业“走出去”提供广阔空间。加强对金砖国家的投资力度。加快推动钢铁、有色、建材、石化等过剩产能向新兴国家转移,通过对外直接投资促进相关国家制造业发展,带动中间产品及资本品出口。优化出口产品结构,细化出口产品市场,深入挖掘中国工业产品在新兴国家的市场潜力。

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